Какое наказание за злостную неуплату алиментов в 2020 году

Обновлено 8 мая, 2020 в 10:53 Статья проверена
+
Привет, меня зовут Кулик Илья. Я владелец этого сайта. Статья, что сейчас читаете вы, прошла пpoвepку специалистом с юридическим образованием либо другим, в зависимости от темы.
У меня cтpoгиe peкoмeндaции пo выбopу иcтoчникoв и ccылки тoлькo нa aвтopитeтныe сaйты, в том числе государственных министерств и ведомств, таких как pravo.gov.ru, consultant.ru, rg.ru, cbr.ru, autoins.ru, base.garant.ru, cntd.ru, sozd.duma.gov.ru.
Ecли вы cчитaeтe, чтo кaкая-либo статья являeтcя нeтoчной, уcтapeвшей или иным oбpaзoм coмнитeльной, cвяжитecь cо мной чepeз фopму oбpaтнoй cвязи — разберусь.
Наказание за неуплату алиментов

В зависимости от обстоятельств, юридический статус невыплат положенного содержания на попечаемое лицо, может квалифицироваться по-разному и с разными последствиями. Я расскажу о наиболее конфликтном варианте — это злостное уклонение от уплаты алиментов.

Изложенный материал даст заинтересованным сторонам всю базовую информацию, необходимую для уяснения сути проблемы, ее правовых особенностей, правильных действий и важных нюансов из юридической практики.

См. также: Какая ответственность за неуплату алиментов в этом году — когда уголовная, а когда административная

Злостность при уклонении от алиментов – что это такое

В общепринятом понимании злостность предполагает злонамеренный умысел. Но в юриспруденции этим не ограничиваются и данное понятие не является однозначным. Это важный базовый нюанс, согласно которому, неуплата алиментов может быть признана злостной при отсутствии злонамеренности и наоборот.

Злостность правонарушения определяется на основе двух базовых составляющих:

  1. Совокупности обстоятельств дела по неуплате.
  2. Интерпретации судом обстоятельств дела.

То есть даже при наличии основных признаков злостности, суд, учитывая иные обстоятельства заслуживающие внимания и/или руководствуясь собственным разумением, может не применять статус злостности к задолженности по алиментам. Конечно, другая сторона вправе не соглашаться с выводами суда и обжаловать их с получением иного результата.

Подобная неоднозначность защищает права ответчика, позволяя не применять к нему более суровое наказание, если он его не заслуживает. Ведь к неплательщику в любом случае примут административные меры, а злостность предполагает уже уголовную ответственность (ст. 157, ст. 315 УК РФ и др.), которая не во всех случаях будет справедливой.

Внимание! Неуплата алиментов без уважительной причины автоматически квалифицируется как правонарушение, а его злостность определяется наличием и/или совокупностью сопутствующих этому правонарушению факторов и обстоятельств.

Сын успокаивает плачущую маму

Какие существуют критерии злостности при алиментных неуплатах в законодательно-правовых актах России

Сразу повторюсь в том, что конкретизированное правовое понятие злостности в законодательстве РФ пока что отсутствует. Зато существует ряд положений с критериями для определения судами злостности в применении к конкретным правонарушениям.

На данный момент то, что является злостным уклонением от алиментов определяется в следующих нормативно-правовых актах:

  1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 44 (далее – ПП ВС РФ).
  2. Нормативно-разъяснительное Письмо Федеральной службы судебных приставов РФ N 01-16 (далее – Письмо ФССП).

Согласно п. 16 пп. а) абз. 3 и 4 ПП ВС РФ № 44, при определении злостности алиментных неуплат основными критериями являются:

  1. Причины неплатежей.
  2. Длительность неплатежей.

При этом в качестве факторов, свидетельствующих о злостности неуплат, для суда могут выступать:

  • Наличие алиментной задолженности.
  • Факт виновности алиментщика в задолженности.
  • Уличение алиментщика в сокрытии его фактического заработка/дохода, на основе которого производится расчет суммы алиментов.
  • Розыск алиментщика при укрывательстве им своего местонахождения.
  • Привлечение алиментщика к ответственности за алиментные неуплаты по административному (например, ч. 1 ст. 5.35 КоАП) или уголовному законодательству.

В разд. XI Письма ФССП N 01-16 перечислены основные признаки злостности алиментных неуплат. Среди них, если исключить перечисленное выше, имеются такие факторы:

  • Доказанный умысел неплательщика по невыплате алиментов.
  • Продолжительность неплатежей.
  • Наличие фактической возможности выплат.
  • Наличие официальных предупреждений, связанных с невыплатами.
  • Сокрытие имущества, которое может быть обращено в счет погашения неуплат.
  • Предоставление недостоверных или заведомо ложных сведений, влияющих на возможность и сумму выплат.
  • Отказ трудоустраиваться или встать на учет в Центре занятости без уважительной причины.
  • Продолжение уклонения должника от выплат после привлечения к административной ответственности по ст.17.14 (ч.1), ст.17.8, ст.19.7, ст.20.25 (ч.1) КоАП РФ.

Кроме всего указанного, необходимо упомянуть и ст.157 УК РФ, в которой критерии злостности специально не перечисляются, но даны два базовых признака, наличие которых обуславливает наказание (если нет обстоятельств, препятствующих этому):

  1. Отсутствие уважительности причин неуплат.
  2. Неоднократность правонарушения.

Внимание! Все вышеперечисленное в списках принимается судом к сведению как важные обстоятельства, но ни один из указанных факторов самостоятельно и априори не определяет статус злостности неуплат.

Опытный юрист о понятии злостности уклонения от алиментов:

Злостный неплательщик алиментов – общее определение

Как итог сведений предыдущего раздела, статус правонарушителя в качестве злостного неплательщика алиментов, можно представить следующим образом:

Если алиментщик не осуществляет положенные выплаты продолжительное время, без уважительных причин и без наличия заслуживающих внимания суда оправдательных обстоятельств, то такое деяние должно квалифицироваться как злостное правонарушение.

Если правонарушение по неуплате алиментов определено судом, как злостное деяние, то мера ответственности нарушителя усугубляется, если он не сможет переубедить суд в обратном или опротестовать вынесенное решение в следующей инстанции.

Мужчина схватился за голову смотря в кошелек
По статистике больше половины злостных неплательщиков алиментов – идейные рецидивисты

Какой срок алиментных неуплат квалифицирует злостность деяния

При неуплате алиментов, у обеих сторон часто возникает вопрос: «Через сколько по времени отсутствия платежей может быть установлен статус злостности правонарушения?».

Здесь есть два ответа:

  1. По истечении двух месяцев.
  2. По истечении четырех месяцев.

После двух месяцев неуплаты у суда возникает формальная юридическая возможность признать это правонарушение злостным в силу ст. 5.35.1. КоАП, где и указан данный предельный срок – 2 месяца. Но это при наличии иных факторов и обстоятельств, которые в совокупности со сроком неуплаты, однозначно являются признаками злостности деяния.

Обычно же за неуплату в период от 2-х до 4-х мес. назначается административное наказание без определения злостности.

Четыре месяца неуплаты, по общепринятой судебной практике, выступает веским основанием для признания злостности деяния т. к. в период между двумя и четырьмя месяцами неплательщик извещается о необходимости погашения долга.

Какая сумма алиментных неуплат квалифицирует злостность деяния

Касательно суммы неуплат по алиментам, то здесь нет каких-то конкретных рамок и величин, превышение которых определяет злостность задолженности. Ведь размер алиментов может быть разным.

Но судьи, конечно, учитывают размер долга. И он применяется как дополнительное обособленное основание при определении злостности, если неуплата этой суммы существенно ущемляет интересы ребенка.

Внимание! При административной ответственности ситуация иная – там конкретная сумма задолженности играет роль в применении ряда санкций к алиментщику.

Что грозит за злостное уклонение от уплаты алиментов

Если алиментная неуплата имеет признаки злостности, то к правонарушителю может применяться уголовное наказание – статья 157 КоАП. В ней прописаны следующие меры ответственности:

  1. Исправительные работы – до года.
  2. Принудительные работы – до года.
  3. Арест – до трех месяцев.
  4. Лишение свободы – до года.

Решение об избрании конкретной меры наказания из приведенного списка принимает судья, основываясь на:

  • Обстоятельствах правонарушения.
  • Интересах попечаемого лица.

Внимание! При рассмотрении судом дела злостного неплательщика алиментов, интересы попечаемого лица в большем приоритете, нежели уровень строгости меры наказания виновного лица.

Видео о том, чем грозит алиментщику уголовная судимость:

Что делать получателю при злостной неуплате алиментов

Если на злостного неплательщика алиментов административные меры не возымели действия, то это является основанием к открытию уголовного производства. Инициация уголовного производства может осуществляться на основании:

  • Заявления получателя алиментов судебному приставу.
  • Рапорта судебного пристава об обнаружении правонарушения.
  • По обращению уполномоченных лиц (от органов опеки и попечительства и др.).
  • В порядке прокурорского надзора (за соблюдением прав несовершеннолетних детей и др.).

Чаще всего получатель алиментов самостоятельно проявляет инициативу и пишет заявление в ФССП, хотя в обязанности пристава входит контроль, обнаружение и принятие мер без такой инициативы.

Внимание! Правильная стратегия действий: не ждать, когда в ФССП или другой инстанции обнаружат уже имеющееся правонарушение, а извещать о нем самостоятельно.

При злостном уклонении от алиментов их получатель действует вместе с судебным приставом, ведущим исполнительное производство. При этом основная процессуальная работа возлагается на ФССП.

На получателе же лежат такие важные процедуры:

  • Сбор доказательств злостности неуплат, которые не сможет собрать пристав (по поручению пристава или по собственной инициативе). Здесь, если возникают сложности, полезно привлечь в помощь юриста.
  • Предоставление приставу необходимых сведений (в виде заявления или объяснительной): срок неуплат, их возможные причины, сведения по алиментщику (место жительства, работа, доходы), наличие добровольной материальной помощи от алиментщика и др.
  • Участие в судебном процессе.

Кроме этого, согласно ст. 115 СК РФ, от получателя к алиментщику может предъявляться требование о погашении неустойки в размере 1/10% от суммы долга за каждый день просрочки.

Внимание! Убытки, причиненные неуплатой алиментов и не покрытые неустойкой, могут взыскиваться получателем алиментов отдельным пунктом.

Как составить заявление в исполнительную службу

Заявление в ФССП составляется в произвольной форме и называется «Ходатайство о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов» Ходатайство будет рассматривать пристав-исполнитель, но пишется оно на имя начальника отдела ФССП.

В шапке ходатайства указывается:

  • Наименование отдела.
  • Должность и ФИО начальника отдела.
  • ФИО заявителя, его почтовый адрес и другие контакты.

В теле ходатайства указывается:

  1. Обстоятельства: сведения о заявителе и его попечаемых, условия проживания, реквизиты решения суда (или судебного приказа) о взыскании алиментов, условия выплат.
  2. Основания: отсутствие выплат, образовавшаяся задолженность, позиция алиментщика, принятые меры, ключевые даты и др.
  3. Требования: применение меры уголовной ответственности для принуждения к положенным выплатам.
  4. Перечень прилагаемой документации.
  5. Дата/подпись.

Ходатайство дополняется прилагаемой документацией:

  • Копия основного документа попечаемого (свидетельство о рождении, гражданский паспорт).
  • Копия судебного решения/приказа о назначении алиментов.
  • Копия постановлений о привлечении к административной ответственности алиментщика за неуплату.
  • Справка от ФССП по алиментной задолженности.

В список могут входить другие необходимые документы: объяснительные, справка из центра занятости, постановление о розыске должника и т. п.

Указывает где поставить подпись
Не стесняйтесь просить у пристава помощи в составлении документации – он обязан вам помогать в этом

См. также: Образец заявления об освобождении от уплаты алиментов в этом году — скачать, как заполнить, бланк

Скачайте:

Образец ходатайства

Бланк ходатайства

Что должен делать судебный пристав

Получателю алиментов полезно знать обязанности судебного пристава в связи со взысканием алиментов и при злостном уклонении должника от их уплаты т. к. зачастую приставы не исполняют эти обязанности должным образом.

Кроме прочего, в данные обязанности входит:

  • Направление алиментщику официального предупреждения об ответственности за неуплату алиментов (в т. ч. по ст. 157 УК РФ за злостное уклонение) при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства.
  • Контроль исполнения обязанностей по алиментным выплатам.
  • Если алименты перестают выплачиваться, пристав оперативно направляет должнику соответствующее предупреждение.
  • Истребование с алиментщика в установленный срок объяснительной (с указанием причин неуплат), а также документов, подтверждающих уважительные причины или веские обстоятельства неуплат.
  • Вручение алиментщику направления в центр занятости, если причиной неуплат является отсутствие работы.
  • Привлечение должника к административной ответственности (по ч.1 ст.17.14, ст.17.8, 19.7 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, если проблема задолженности не устранена. При этом истребуется еще одна объяснительная, заводится имущественная инфокарта и вручается особое предупреждение об уголовной ответственности под роспись алиментщика.
  • Составление рапорта об обнаружении признаков правонарушения с его регистрацией в книге учета сообщений о преступлениях (если должник продолжает уклоняться). Рапорт сопровождается пакетом прилагаемой документации.
  • Получение от органов дознания копии постановления о возбуждении уголовного дела и его приобщения к материалам исполнительного производства.
  • Своевременное направление повторных предупреждений алиментщику об уголовной ответственности для документирования повторного правонарушения, если оно имеет место после окончания дознания.
  • Получение и приобщение к делу исполнительного производства копии вступившего в законную силу приговора суда.
  • Постановка должника на оперативный учет в ФССП после вынесения судом приговора (если это не арест или лишение свободы), с активным контролем исполнения решения суда и перечисления выплат.
  • Направление ходатайства об изменении меры наказания на более строгое, если осужденный продолжает уклоняться от алиментов.
  • Направление рапорта по обнаружению признаков нового преступления, если после назначения или исполнения наказания неуплата алиментов не прекращается или возобновляется.

Если получатель алиментов подозревает должностных лиц ФССП в халатном отношении к его делу, то он имеет право:

  • Написать заявление дознавателю УФССП на ознакомление с делом и проверку корректности работы пристава.
  • Подать жалобу о бездействии или халатности на имя начальника отделения УФССП.

Как пожаловаться на пристава и что для этого нужно:

Что делать неплательщику при злостной неуплате алиментов

Наилучшее решение – погасить задолженность и не допускать ее возникновения впредь. Если же погасить долг возможности нет, а уважительные причины неуплат отсутствуют, то стоит попытаться убедить суд в наличии обстоятельств, заслуживающих внимания.

Кроме прочего, к ним могут быть причислены:

  • Частичное погашение задолженности.
  • Сложности с работой.
  • Сложности со здоровьем.
  • Сложности с жилищным вопросом.
  • Наличие иждивенцев.
  • Добросовестное намерение погасить долг.

Все это необходимо предоставлять суду в письменном виде. Шанс избежать уголовной ответственности при этом повысится, но не исчезнет – окончательное решение зависит от позиции суда.

Внимание! Конфликтность сторон в данном вопросе существенно уменьшает шанс избежать уголовного наказания для неплательщика. Ему следует попытаться уладить эмоциональную конфликтность с другой стороной хотя бы на время суда.

Возможно ли избежать ответственности за злостную неуплату алиментов – смотрите видео:

См. также:

Как избежать алиментов законным способом в этом году – все способы

В каких случаях плательщик освобождается от уплаты алиментов в этом году — полный список оснований + судебная практика

Что показывает судебная практика при злостном уклонении от алиментов

Позиции судов по делам о злостном уклонении от алиментов отличаются специфичностью ввиду приоритета интересов попечаемого над приоритетом наказания виновного. Иначе говоря, судьи в большинстве случаев с готовностью идут на смягчение меры наказания, если это благоприятствует интересам попечаемого. В особенности, если это интересы попечаемого ребенка.

Например, обвиняемый не имеет никаких смягчающих обстоятельств и давно заслужил реальный тюремный срок, но по решению суда получает исправительные работы по месту основного трудоустройства с предписанием обязательного трудоустройства.

Потому, что из мест лишения свободы алименты, более-менее адекватные потребностям ребенка, получить сложно (практически невозможно). В результате реальные сроки лишения свободы назначаются судами только 1/10 части осужденных, признанных безнадежно злостными неплательщиками.

Основная же масса алиментщиков наказывается исправительными работами на срок от полугода до 10 месяцев. При этом часто применяется условность наказания и его отсрочка с испытательным периодом.

Конечно, при подобном положении вещей многие неплательщики не спешат становиться на путь исправления, что видно по статистике рецидивов в 55%. Но какой-либо действенной альтернативы по решению данной проблемы пока нет, кроме ожидания повышения общего уровня сознательности граждан с ростом уровня жизни.

Дочка с отцом сидят на диване
Многие злостные неплательщики неплохо зарабатывают, но скрывают свои доходы
Мнение эксперта
Капштык Юрий Николаевич — юрист, судебный эксперт
Магистр юриспруденции. Гражданское (семейное, жилищное, земельное, трудовое, наследственное) право. Международный эксперт по семейной медиации. Генеральный директор ООО "Экспертно-правовой центр "Параграф". Подробнее

Споры по алиментным неуплатам также подлежат альтернативному урегулированию по процедуре медиации (согласно ФЗ-193) с участием независимого посредника – медиатора. Медиация позволяет установить размер алиментов, вид, сроки, форму перечислений, гарантии исполнения, меры в случае неисполнения, а также решить иные вопросы (общение с ребенком, его место жительства, оказание внеалиментной помощи и др.).

Достигнутые договоренности оформляются в виде медиативного соглашения, заверяемого нотариально, что придает ему силу исполнительного документа (п. 5 ст. 12 ФЗ-193). При наличии нотариального медиативного соглашения сторона-получатель, при неуплате алиментов, вправе напрямую обратиться в службу судебных приставов для взыскания задолженности или принять иные предусмотренные законодательством меры.

Ответы на популярные вопросы

В: Могут ли систематические неплатежи алиментов не иметь статуса злостности?

О: Да, могут – при наличии обстоятельств, которые не зависят от воли алиментщика. К примеру, периодические задержки зарплаты и др.

В: Есть ли риск уголовного наказания при отсутствии у неплательщика злого умысла?

О: Да, есть – отсутствие злого умысла не исключает определение судом неплатежей как злостное уклонение, если имеется систематичность, большая задолженность и иные негативные факторы. То есть отсутствие злого умысла считается как веское основание неприменения УК РФ если отсутствуют веские негативные факторы.

В: Может ли получатель алиментов настоять на применении судом строгого наказания к неплательщику – посадить его в тюрьму?

О: Нет, не может. Решение выносит судья на основании всестороннего рассмотрения дела, а не на основании чьей-то воли. Но получатель имеет право оспорить решение суда после его вынесения. То есть конфликтность родителей ребенка не должна отражаться на его имущественных интересах.

В: Какой норматив отвечает за правила начисления неустойки при неуплате алиментов?

О: Это § 2 (Неустойка) Гл. 23 ГК РФ (Обеспечение исполнения обязательств).

В: Может ли неплательщик избежать определения злостности неуплат, если он ради этого выплачивает символические суммы?

О: Может, но судебная практика показывает, что выплата символических сумм не дает никакой гарантии от применения статуса злостности и уголовного преследования – это решение на усмотрение судьи.

Важно запомнить

  • Неуплата алиментов без уважительной причины автоматически квалифицируется как правонарушение, а злостность – это его дальнейшая квалификация в качестве преступления.
  • В юриспруденции отсутствует законодательное определение злостности в однозначном выражении.
  • Злостность алиментных неуплат определяется судами оценочно – на основании всестороннего анализа обстоятельств дела.
  • Базовыми критериями злостности является систематичность неуплат, отсутствие уважительных или веских оправданий, а также злонамеренный умысел.
  • Ни один из базовых и дополнительных критериев самостоятельно и априори не определяет статус злостности неуплат.
  • Срок неуплат свыше 4-х месяцев свидетельствует суду в пользу злостности правонарушения.
  • Величина задолженности учитывается судами, но в уголовном производстве нет конкретных сумм, определяющих злостность неуплат.
  • За злостную неуплату алиментов суд может назначить разные меры наказания – от исправительных работ до лишения свободы.
  • Получатель алиментов предъявляет претензии к злостному неплательщику совместно с приставом-исполнителем в виде ходатайства в ФССП.
  • Лучшее решение проблемы для неплательщика – уплатить задолженность. Все остальные методы и ухищрения имеют слабые шансы на успех.
  • Судебная практика показывает, что судьи чаще всего применяют наиболее мягкий вариант уголовного наказания в т. ч. заботясь об интересах попечаемого.

Сталкивались ли вы со злостным уклонением от алиментов? Как разрешилась ваша проблема и какие трудности вы при этом испытывали?

Автор статьи: Игорь Зинов

Игорь Зинов

Специализируется на создании развернутых информационных статей усложненных тематик по юриспруденции, финансам и аналитике. Работа выполняется методом аналитического копирайтинга с полным погружением в тему. Читать далее

Оцените автора
Льготы и субсидии
Добавить комментарий

Adblock
detector