Одним из видов социальной защиты граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг является предоставление мер социальной поддержки в виде льгот на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Меры социальной поддержки граждан по оплате жилья, коммунальных услуг, предоставляемые отдельным категориям граждан, регламентируются федеральными и городскими нормативно-правовыми документами.
В настоящее время в городе Москве на основании законодательных актов Правительства Российской Федерации и города Москвы меры социальной поддержки предоставляются 49 категориям граждан. Наиболее многочисленными льготными категориями являются ветераны труда и лица, признанные инвалидами.
Меры социальной поддержки основываются на заявительном принципе, осуществляются при предоставлении гражданами в организацию, производящую начисление платежей за названные услуги, документов, подтверждающих отнесение их к соответствующей категории льготников.
Платежный документ к гражданину, имеющему льготы, приходит с суммой, уменьшенной на сумму полагающейся льготы. Управления социальной защиты населения по административным округам города Москвы Департамента социальной защиты населения города Москвы обеспечивают реализацию политики города Москвы в области социальной защиты престарелых граждан, инвалидов, семей с детьми, а также иных нетрудоспособных и малообеспеченных групп населения, нуждающихся в социальной поддержке.
С целью максимального упрощение для заявителей процедуры оформления запрашиваемых документов, сокращение времени, необходимого для подачи соответствующей заявки и получения готового документа, все запрашиваемые документы выдаются гражданам в управлениях социальной защиты населения районов города Москвы в режиме «одного окна» и бесплатно. Компенсация льгот осуществляется из средств федерального и городского бюджетов.
Из федерального бюджета предоставляются меры социальной поддержки следующим категориям граждан:
- Установленные федеральными законами «О статусе Героев Советского Союза, Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы», «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».
- Установленных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов».
- Установленных Федеральным законом «О ветеранах».
- Гражданам, подвергшимся радиационному воздействию.
Из бюджета города Москвы предоставляются меры социальной поддержки следующим категориям граждан:
- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- ветеранам труда;
- инвалидам Великой Отечественной войны;
- ветеранам Великой Отечественной войны;
- ветеранам военной службы;
- донорам, гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»;
- героям СССР, Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, инвалидам по зрению I и II групп, одиноко проживающим пенсионерам, получающим субсидию, и одиноко проживающим инвалидам по оплате услуг связи;
- лицам, пострадавшим вследствие воздействия радиации;
- многодетным семьям по оплате коммунальных услуг и ряду других категорий.
С 2002 года в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 17.10.2001г. № 222-РП порядок выплаты всем существующим в Москве льготным категориям граждан в полном объеме определяется Государственным казенным учреждением Городской центр жилищных субсидий города Москвы (ГКУ ГЦЖС).
ГКУ ГЦЖС осуществляет организационное и документальное обеспечение работы с заявителями, обратившимися в службу «одного окна» за компенсацией льгот по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи (трансляции и телевизионной антенны) гражданам, имеющим на это право в соответствии с действующими нормативными и законодательными актами. ГУ ГЦЖС имеет разветвленную структуру, позволяющую максимально приблизить обслуживание жителей Москвы к месту их проживания.
