Входит ли декретный отпуск в педагогический стаж

Важно определить, какие отпуска и какой продолжительности включаются в стаж.
Само понятие «стаж» многогранное. Существует несколько видов:

• общий трудовой стаж;
• страховой стаж или общий страховой стаж;
• стаж работы по специальности или специальный страховой стаж;
• непрерывный трудовой стаж.

В настоящее время страховой стаж имеет наибольшее значение, поэтому на нем остановимся подробнее.

Общий трудовой стаж учителя

Общий трудовой стаж имел значение для назначения пособий по старому пенсионному законодательству. Сейчас он продолжает применяться при назначении пенсии для тех граждан, которые приобрели его раньше, т. е. в период действия прежнего законодательства. В настоящее время основным законом, который регулирует вопросы, является Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173–ФЗ (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях»).

Общий страховой стаж учителя

Общий страховой стаж нужен для определения того, заработал ли человек право на трудовую выплату по старости. Причем нужен он как для назначения пенсии на общих основаниях, так и при досрочных основаниях. Общие основания – это достижение возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Для общих оснований нужен страховой стаж не менее пяти лет. Досрочные основания – это назначение пенсий в связи с вредными условиями труда, а также при работе по ряду профессий (например, медики, педагоги, профессиональные спасатели и др.). Для каждого основания нужен страховой специальный стаж определенной продолжительности, о нем речь пойдет ниже.

Отпуск по беременности и родам включается в общий страховой стаж на основании подп. 2 п 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях». И хотя этот подпункт дословно гласит, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается «период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности», а беременность и роды и временная нетрудоспособность – разные события в жизни человека, отдых по беременности и родам все равно включается на основании практики Пенсионного фонда РФ.

Отпуск по уходу за ребенком включается в общий страховой стаж, но не весь, и не всегда можно включить отдых по уходу за всеми детьми. Это следует из подп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях», который говорит о периоде ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

1. Во-первых, речь идет только о родителях, но не о других родственниках, фактически осуществляющих уход.
2. Во-вторых, в стаж этот период будет засчитан только одному из них, при этом если часть отгулов использовала мать ребенка, а часть – отец, то каждому из них должна быть засчитана своя часть.
3. В-третьих, отпуск засчитывается не весь, он ограничен максимальным пределом – до достижения ребенком полутора лет.
4. Если работник осуществлял уход за несколькими детьми, то в общей сложности засчитают не более трех лет.

Стаж работы по специальности педагог

Стаж работы по специальности или специальный страховой стаж предусмотрен ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», которые устанавливают различные досрочные основания для выплат.

Отпуск по беременности и родам включается в специальный страховой стаж на основании разъяснения Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ. Оно содержится в совместном письме этих органов от 4.11.2002 г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 (не является нормативным правовым актом).

Минтруд и ПФР разъяснили, что ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» реализуются через постановления Правительства РФ и другие подзаконные акты. Правительство РФ своим постановлением от 11.07.2002 г. № 516 утвердило «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 5 «Правил» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение выплат по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Строго говоря, отдых по беременности и родам не относится ни к временной нетрудоспособности, ни к ежегодным оплачиваемым отпускам. Минтруд и ПФР сделали одно допущение в своем письме в пользу работников, основываясь на том, что отпуск по беременности и родам предоставляется на основании листка временной нетрудоспособности.

Поэтому они разъяснили, что декрет следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

К выводу о включении в специальный страховой стаж периода отпуска по беременности и родам пришел и Верховный суд РФ (см. п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 30).

Отпуск по уходу за ребенком включается в специальный страховой стаж, но только если он имел место до 6 октября 1992 г. (т.е. до времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1, с принятием которого названный отдых перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).

Такое разъяснение дал Верховный суд РФ в п. 15 Постановления Пленума от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (Российская газета. 2005. № 294. 29 дек.) и в п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 30.

Если это условие соблюдается, то отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением льгот, независимо от времени возникновения права на досрочное назначение платежей по старости, а также независимо от момента окончания, если он начался раньше 6 октября 1992 г.

Непрерывный трудовой стаж учителя

Непрерывный трудовой стаж (далее – «НТС») имел значение для определения размера пособия по временной нетрудоспособности до 1 января 2007 г. С 1 января 2007 г. согласно ст. 7 Федеральному закону «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 г. № 255–ФЗ НТС не имеет более значения для определения размера указанного пособия.

Имеет значение страховой стаж, в который включаются периоды работы и иной деятельности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа для оплаты больничных утверждаются Правительством РФ.

НТС будет продолжать применяться при определении права на получение различного вида доплат и надбавок к заработной плате. Последние могут быть установлены как ведомственными нормативными актами, так и самим работодателем в локальном нормативном акте либо сторонами социального партнерства в коллективном договоре.

Например, приказом Федеральной службы исполнения наказаний России утверждена «Инструкция о порядке, условиях и размерах выплат стимулирующего характера, применяемых для гражданского персонала УИС». Инструкцией предусмотрен порядок исчисления НТС для целей назначения работникам процентной надбавки к заработной плате. Согласно п. 14.1 этой инструкции в НТС работников засчитывается время по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Продолжительность декрета преподавателя

Декрет преподавателя исчисляется так: 70 дней до родов + 70 дней после родов. Если родилось два и больше малышей — 94 дня. Если роды имели сложный характер, наступили преждевременно, то мать вправе взять 156 дней отдыха. Перед родами положен отгул — 84 дня, 110 дней в послеродовой период.

Закон разрешает оформить дни отдыха для ухода за ребенком, финансовая поддержка будет зависеть от возраста ребенка (полтора или три года).

Отпуск, срок которого 140 (194) дней, вправе взять только мама ребенка. По окончании, учитель может приступить к трудовой деятельности.  Последующий отпуск для ухода за ребенком разрешено взять как любому родителю, так и другим близким, кто будет заниматься малышом.

Нужно ли заранее сообщать директору учебного заведения о предстоящем уходе

Если беспокоит этическая сторона вопроса о том, чтобы администрация учебного заведения успела подыскать замену на период отсутствия, то по желанию можно сообщить новость руководству заранее. Известить начальство о том, что ждете малыша рекомендуется после срока беременности в 12 недель. Угроза прерывания беременности на этом сроке снижается.

Если не хотите заранее сообщать об «интересном» положении, никакими наказаниями это не грозит.

До этого момента учительнице необходимо встать на учет по беременности в женской консультации либо ином медицинском учреждении, а также пройти полное обследование. Своевременная постановка на учет оплачивается: будущей маме, посетившей клинику до 12 недели беременности, полагается пособие. В 2019 году оно составляет 628,47 руб.

Обратиться за деньгами необходимо в течении полугода после окончания декрета (ст. 17.2 № 81-ФЗ). Однако по сложившейся практике его обычно начисляют и выплачивают одновременно с оплатой больничного листа. Для получения денег необходимы соответствующая справка из медучреждения и заявление в свободной форме на имя руководителя организации с просьбой выплатить пособие.

Как исчисляются суммы на декретный отпуск педагога

Сумма выплаты исчисляется в зависимости, какой заработок имел педагог в предшествующий двухгодичный период. Если учительница работала в это время не в одном учебном заведении, то учитывается общий заработок.

Нормами закона предписано, что сумма выплаты учителю за 140 дней равна 100% от средней заработной платы по последним 2 годам перед декретом. Это единовременная выплата.  Она не облагается налогами.

Комплект документов для декрета учителя

Будущая мама должна заранее побеспокоиться об оформлении пакета документов, которые потребуются для декрета. Декретный отпуск преподавателю будет предоставляться тем учебным заведением, в котором работает педагог, но о начислении денег в срок следует побеспокоится самостоятельно.

Комплект документов, по которому осуществляются декретные выплаты, включает в себя:

• заявление учителя, претендующего на соответствующие выплаты;
• больничный лист из поликлиники, где учитель стоит на учете по беременности;
• справка о зарплате за предшествующий двухгодичный период (предоставляется, если женщина в это время трудилась в других организациях).

Подавать документы нужно в отдел кадров.

Законодательство определяет срок выплат по декрету — 10 календарных дней. Срок начинается с даты подачи соответствующего заявления. Учебное учреждение, где работает учитель, вправе осуществить выплату в день ближайшей зарплаты. Начало декрета приходится на 30-ю неделю при одноплодной беременности, 28-ю неделю при многоплодной.

Совмещение ежегодного и декретного отпуска

По действующему сейчас трудовому законодательству работнику запрещено использовать одновременно разные виды отпуска. Исходя из норм ст. 122 ТК РФ, педагог может оформить ежегодный отпуск не ранее, чем через полгода после первичного трудоустройства. По истечение этого срока — в любой момент согласно графика.

Если же женщина планирует уйти в декрет, возможны два варианта:

• Весь не отгулянный отпуск предоставляется до начала декрета.
• Причитающиеся дни отдыха можно будет получить после окончания декрета.

Важно! В случае беременности работницы отдых она может взять в любой удобный момент: длительность службы у текущего работодателя при этом не учитывается (ст. 260 ТК РФ).

Первый вариант — самый популярный, поскольку в этом случае можно прекратить работу немного раньше, что очень важно для будущих мам, беременность которых протекает тяжело. И это выгодно кадровикам, поскольку никаких сложностей с исчислением и оплатой не возникает.

Во втором случае как раз и происходит наложение отпусков, ведь после окончания больничного женщина имеет право оформить отдых по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет (как ей будет удобно). Если необходимо взять очередной отпуск после закрытия больничного листа, то по уходу за малышом мама сможет пойти только после его окончания.

Чаще всего такой вариант выбирают педагоги, планирующие вернуться к работе, не дожидаясь, пока ребенку исполнится полтора года. В этом случае отпуск по уходу за малышом оформляет другой член семьи (например, муж, бабушка, сестра и т. д.).

Какие документы придется оформлять

Чтобы уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск, необходимо написать заявление на имя директора организации. Образец такого документа вам предоставят в отделе кадров.

На оформление тоже придется писать заявление, но к нему уже нужно приложить ряд подтверждающих документов. Дело в том, что подобный отпуск сопровождается выплатой пособия в размере 40% от заработка за предыдущие 2 года. Чтобы получать его до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года, понадобятся:

• свидетельство о рождении ребенка;
• справка с места работы его отца о том, что он не пользуется соответствующим отпуском и заявление на пособие не писал.

Ежемесячные выплаты будут производиться до того момента, пока ребенок не достиг возраста полутора лет.

Если педагог планирует находиться в декрете до достижения малышом трехлетнего возраста, необходимо прийти в отдел кадров учебного заведения и написать соответствующее заявление. При этом следует иметь в виду, что на поддержку государства далее рассчитывать не придется. Пособие от работодателя на ребенка до 3 лет существует, но его размер удручающе мал – всего 50 руб. (указ Президента РФ от 30.05.1994 №1110).

Можно ли взять отпуск авансом

Количество дней причитающегося ежегодного отпуска рассчитывается, исходя из правила: 2,33 дня за каждый проработанный в организации месяц. Если необходимо использовать больше дней, чем полагается педагогу, можно попросить отгулы авансом. Однако в любом случае его продолжительность не может быть больше, чем 56 календарных дней.

Важно! Если отпуск за текущий год уже использован, получить его еще раз не удастся.

Декрет преподавателя и стаж преподавателя

Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в заявительном характере. Соответствующий период включается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

При выходе на досрочную пенсию, положенную законом преподавателям, период ухода за ребенком в стаж на льготную пенсию не входит (ФЗ от 2002 г.). Возможен вариант защиты этого периода в стаж на льготную пенсию в судебном порядке.

Таким образом, отпуск по уходу за ребенком входит при исчислении общего стажа трудовой деятельности и педагогического стажа, но не входит в льготный стаж для выхода на пенсию по выслуге лет учителя. Однако первый отпуск, получаемый педагогом в связи беременностью и после рождения ребенка в количестве 140 календарных дня, входит в льготный стаж.

Условия работы учителя при выходе из декрета

По окончании отпуска, предоставленного в связи с рождением малыша, учитель вправе требовать те же условия работы, что были до отдыха (количество часов, кабинет, классное руководство). Однако, если педагог желает уменьшить нагрузку, он может подать соответствующее заявление в администрацию учебного заведения.

По нормам закона, содержащимся в Порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержден приказом Минобрнауки РФ от 24 марта 2010 г. № 209, с 01.01.2011  (Раздел III, п. 18)  аттестоваться не могут:

• учителя, замещающие должность меньше двух лет;
• беременные женщины; женщины, находящиеся дома по беременности и родам; педагогические работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Аттестовать данную категорию лиц можно только через 2 года с даты окончания соответствующих отгулов.

Важно! Если педагогу необходимо пройти аттестацию на повышение квалификации (для получения первой или высшей категории), он может заявить о своем желании, находясь в социальном отпуске. Администрация учебного заведения в этом случае обязана оказать преподавателю всяческое содействие.

Законодательство