- Кому полагается присвоение звания «Ветеран труда»
- Как получить звание «Ветеран труда»
- Стаж трудовой деятельности для получения звания
- Трудовой стаж согласно новому закону
- Категории получателей
- Физические лица
- Необходимые документы
- Как считают стаж для получения «Ветерана труда»
- Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда»
Жители России, имеющие звание ветерана труда, пользуются определенными привилегиями и льготами. Однако далеко не всем известно, как присваивается статус и какие условия и документы для этого необходимы.
Кому полагается присвоение звания «Ветеран труда»
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 «О ветеранах» статус ветерана труда могут получить следующие граждане:
- награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации;
- удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации;
- награжденные почетными грамотами президента РФ или удостоенные благодарности президента;
- награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (знаки отличия устанавливаются конкретными ведомствами);
- начавшие работать до наступления совершеннолетия во время Великой Отечественной войны.
В той же статье указано, что минимальный необходимый период зависит от категории, к которой относится гражданин. Если речь идет о награжденных ведомственными знаками отличия, то для мужчин это 25 лет, а для женщин – 20. Примечательно, что претендент должен не менее 15 лет отработать в соответствующей сфере. Это условие распространяется только на тех, кто получил знаки отличия после 30 июня 2016.
Если вы получили знаки отличия до 30 июня 2016 и имеете трудовой стаж (ТС) или выслугу лет (ВЛ) не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин, то в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки, исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», то право на получение звания ветерана труда у вас сохраняется. При этом количество лет, отработанных в соответствующей сфере, может быть менее 15.
Для граждан, работавших во время Великой Отечественной войны, будучи несовершеннолетними, минимальный период составляет 40 лет для мужчин и 35 для женщин.
Как получить звание «Ветеран труда»
Чтобы получить привилегию, вам нужно обратиться в учреждение социальной защиты. Именно там будет принято окончательное решение. В перечень необходимых к представлению документов входят: заявление, действующий паспорт гражданина РФ и его копия, фотография 3×4 см, документы о наличии наград (если имеются), справка из Пенсионного фонда о наличии необходимого стажа.
Став ветераном труда, вы имеете право на льготы. Однако в каждом субъекте РФ они свои. Льготы можно уточнить в учреждении социальной защиты региона или на его официальном сайте.
Стаж трудовой деятельности для получения звания
Получение звания регулируется законами и другими нормативными актами субъектов РФ. Такое изменение было внесено в ФЗ «О ветеранах труда». Следовательно, все региональные власти определяют свои критерии рабочей длительности, которая необходима для получения награды.
С 2006 года требования к продолжительности трудовой деятельности, и другие вопросы, которые касаются порядка получения ветеранского звания, льгот вследствие оного, стали решаться на уровне регионов. На федеральном уровне оставили только общую законодательную базу.
В соответствии с п. 2 статьи 7 ФЗ «О ветеранах», получение звания допускается только в тех случаях, когда гражданин одновременно соответствует двум требованиям – имеются соответствующие награды (государственные или ведомственные) и требуемая длительность.
Получить ветеранское звание может также человек, который не обладает наградами. Этот момент касается тех лиц, которые начали работать до наступления совершеннолетия в период ВОВ. Но к таким категориям граждан установлены более жесткие требования:
- мужчина должен отработать минимум 40 лет;
- женщина от 35.
При толковании закона, который регламентирует получение ветеранского звания, многие люди понимают его неправильно. Они полагают, что 35 и 40 лет для женского и мужского населения, это общие требования, а не для лиц, которые начали работать до 18 лет в период ВОВ.
Трудовой стаж согласно новому закону
В законодательных актах указано, что для получения ветеранского звания должен быть:
- ТС, по достижению которого у человека появляется право на страховое пенсионное обеспечение вследствие старости.
- ТС, вследствие которого появляется право на получение пенсионного пособия от государства (основание – ВЛ).
Требования к длительности трудовой деятельности для получения ветеранского звания обусловлены характером трудовой деятельности, соответственно, типом пенсионного обеспечения:
- ветераны, которые получают страховое пенсионное обеспечение;
- ветераны, получающие государственное пособие по выслуге лет.
Практика показывает, что с ВЛ серьезных вопросов не возникает, поскольку все более-менее регулируется актами и правовыми документами. Но с трудовым пенсионным обеспечением не все так однозначно.
С первого января 2015 на фоне пенсионной реформы понятие «трудовой стаж» практически прекратило существовать, так как для назначения пенсии уже требуется страховой стаж, минимальные рамки которого постоянно возрастают.
В пенсионном законодательстве «трудовой» с первого января 2015 стал «страховым». Но в некоторых актах и документах до сих пор упоминается ТС. С первого июля 2016 закон о получении звания ветерана труда приобрел более понятную формулировку.
Согласно новым правилам, получить ветеранское звание могут те лица, чей период на момент обращения за получением звания составляет:
- От двадцати лет для женщин.
- От двадцати пяти лет для мужчин.
Также появилось еще одно нововведение. Когда получение звания обусловлено основанием как ведомственная награда, то стаж гражданина в соответствующей отрасли должен быть не менее пятнадцати лет.
Категории получателей
Физические лица
Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в регионе прописки.
Для присвоения звания «Ветеран труда»:
- награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие ТС, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- начавшие рабочую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Для присвоения звания «Ветеран труда»:
- начавшие деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны;
- женщины, имеющие общий период не менее 35 лет и не менее 17 лет 6 месяцев проработавшие на территории проживания;
- мужчины, имеющие общий (трудовой) стаж не менее 40 лет и не менее 20 лет.
Необходимые документы
Документы, подтверждающие ТС (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин), при этом не менее 20 лет и 17 лет 6 месяцев соответственно должен составлять трудовой стаж в организациях, расположенных на территории прописки.
- Трудовая книжка (предоставляется заявителем).
- Выписка из лицевого счета застрахованного лица (предоставляется заявителем);
- справка отделения Пенсионного Фонда о трудовом периоде (предоставляется заявителем).
- Справка о времени получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства (предоставляется в рамках межведомственного взаимодействия, также может предоставляться заявителем по собственному желанию).
- Военный билет (предоставляется заявителем).
- Архивные справки, копии приказов о периодах трудовой деятельности (предоставляется заявителем).
- Документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, и документы, подтверждающие трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).
- Документ, удостоверяющий личность гражданина.
Как считают стаж для получения «Ветерана труда»
В июле 2016 были введены серьезные ограничения условий для получения ветеранского статуса: теперь требуется получить государственную либо ведомственную награду (причем ведомственная награда должна входить в заранее утвержденный перечень и может выдаваться не ранее чем по истечении 15 лет работы в соответствующей отрасли) и выработать как минимум 25 лет и 20 лет стажа (соответственно, мужчинам и женщинам).
Вопрос о том, какие награды теперь учитываются при присвоении «ветеран труда», подробно рассматривался ранее. Вторым условием для того, чтобы стать «ветераном труда», является выработка требуемого стажа.
Поэтому порядок его подтверждения и подсчета не менее важен, чем правила об определении статуса награды.
В законе «О ветеранах» сейчас предусмотрено, что стаж для получения федерального звания «ветеран труда» учитывается тот же, что и при назначении пенсии.
Регионы могут вводить свои звания «ветерана труда» и устанавливать для их получения свои условия, но в большинстве случаев региональные льготы ветеранов также опираются на срок, необходимый для назначения пенсии.
Таким образом, стаж, который необходим для присвоения ветеранского звания, засчитывается и подтверждается по тем же правилам, что и страховой стаж для назначения пенсии.
В стаж включаются:
- периоды работы по трудовым договорам, имевшие место до 2002 года;
- периоды работы по трудовым договорам, датированные 2002 г. и позднее, если за них перечислялись страховые взносы в ПФР;
- периоды работы по гражданско-правовым договорам, в составе крестьянского (фермерского) хозяйства, кооператива, а также предпринимательской и иной деятельности в качестве самозанятого лица – при условии подтверждения уплаты обязательных платежей, которые взимались с доходов от трудовой деятельности в соответствующий период (ЕСН, ЕНВД, страховые взносы и т.д.);
- иные периоды общественно полезной деятельности, прямо указанные в законе (служба в армии или правоохранительных органах, уход за ребенком до 1,5 лет, за нетрудоспособным, получение пособия по безработице и др.).
При этом действуют такие правила подтверждения стажа:
- периоды работы, выполнявшейся до того, как гражданину был оформлен СНИЛС, подтверждаются на основании трудовой книжки и иных документов;
- после присвоения СНИЛС и включения в систему обязательного пенсионного страхования весь стаж учитывается по сведениям лицевого счета (они формируются на основании отчетов работодателей).
Органы социальной защиты населения, которые уполномочены принимать решения о присвоении званий «Ветеран труда», устанавливают необходимый стаж на основании трудовой книжки и иных документов.
Поскольку у них нет возможности получить сведения об уплате страховых взносов или проверить данные индивидуального лицевого счета, они запрашивают справку ПФР о периодах, которые были включены в стаж при назначении пенсии.
Соответственно, отказ ПФР зачесть тот или иной период в страховой стаж автоматически повлечет отказ в присвоении ветеранского звания.
Поэтому, если вы претендуете на «ветерана труда», обязательно проверьте, все ли периоды включил вам ПФР в страховой отрезок, есть ли неучтенные периоды и по каким основаниям.
Своевременные меры по обжалованию позволят предотвратить дальнейшие неприятности с соцзащитой.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда»
- Лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии в календарном исчислении.
- Лицам, награжденным по состоянию на 30 июня 2016 ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или ВЛ, необходимую для назначения пенсии.
- Лицам, награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или ВЛ.
- Лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 для женщин.
- Лицам, награжденным знаком отличия Курганской области «Материнская слава» и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 15 лет.